清末新政与地方立宪运动：从庚子年到1906年预备立宪公会的成立_9游会·九游游戏官网

立宪思潮初起

庚子年间，有大臣提出了实行宪政的建议。随着新政策的推行，公众对清朝政府变革的方针产生了不满意度，宪政议题逐渐受到广泛关注。1904年，日俄战争爆发，宪政运动达到了顶峰。士绅和宪政派人士开始积极行动，他们与地方官员、朝廷重臣等进行了多方面的交流合作，努力促使清朝政府改变对宪政的态度。

人物推动立宪

岑春煌较早开始关注立宪制度，将其视为拯救国家的途径。在与袁世凯的激烈政治斗争中，他为了壮大自己的力量，主动争取立宪派的支持。郑孝胥在筹备和成立预备立宪公会的过程中发挥了关键作用，得到了岑春煌的支持，并在公会中占据主导地位。他们的努力为立宪运动注入了新的活力。

公会内部分歧

预备立宪公会内部在筹备立宪的问题上存在“急与缓”的争议。郑孝胥提出应广泛传播舆论，关注国家大事；而张謇则强调要重视实业和教育，以此为基础推动立宪。这些不同的看法显示了大家对立宪途径的不同见解，同时也揭示了立宪事业的复杂性。

清廷的筹备举措

清廷主张，立宪准备工作应从官制改革开始，包括改革官制、修订法律、推广教育等。在发布宪政筹备九年计划之后，《预备立宪公会报》调整了版面，增加了栏目，促进了朝廷与民间之间的交流。但这些措施是否能够真正推动立宪进程，目前仍然是个未知数。

请愿与回应

清廷要求各省设立谘议局以应对立宪派的请愿活动，但对国会的召开期限描述不清，引发了立宪派的不满和疑问。各省的谘议局相继成立，随后立宪派发起了对国会的请愿高潮，预备立宪公会也加入了其中，张謇等人不懈努力，最终促使清廷将国会的召开期限缩短。然而，这一结果并未完全达到立宪派的期望。

立宪的困境与危机

清末推行宪政遭遇重重难题。太平天国起义削弱了清政府的权威。资政院受制于朝廷，难以回应民众的期望。《钦定宪法大纲》充斥着封建气息，增强了君权，限制了民众的权利。此外，对宪政模式的看法不一，对“制度决定论”的误解导致立宪措施偏离正轨，未能重塑国家合法性，反而加剧了统治危机。

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清末新政与地方立宪运动：从庚子年到1906年预备立宪公会的成立